成都市青白江区教育局文件
青教办发〔2021〕7 号
成都市青白江区教育局
关于印发《开展“清风校园”师德师风
专项整治活动实施方案》的通知
各中小学、幼儿园，局机关各科室和直属事业单位：
《开展“清风校园”师德师风专项整治活动实施方案》已经
局党组会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
成都市青白江区教育局
2021 年 4 月 2 日
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开展“清风校园”师德师风专项整治活动
实施方案
为全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教
育大会精神，全面加强师德师风建设，培养造就师德高尚、
品行优秀、业务精湛的教师队伍，办好人民群众满意的教育。
结合教育系统“清风校园”工程建设行动，经研究，在全区
开展师德师风行为专项整治活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以
“四有”好老师为标准，以优化师德师风为核心，以思想教
育、制度建设、集中整顿、严明纪律为抓手，着力解决我区
教师队伍师德师风中存在的突出问题，全面加强学校班子成
员和全体教职工的师德师风师能建设，为办好人民群众满意
的教育提供坚实基础和坚强保障。
二、目标任务
认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化新时代教师队
伍建设改革的意见》精神和新时代中小学、幼儿园教师职业
行为准则，坚持把师德师风作为第一评价标准，强化教师思
想政治素质教育，关心爱护学生，切实增强教职工的责任意
识、法制意识、纪律意识、安全意识。健全完善规章制度，
对违反师德师风行为的教师认真进行自查自纠，严肃查处违
反师德师风行为的典型事件，突出解决我区少数教师身上存
在的师德修养不高、职业纪律涣散、专业素质不精、从教风
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气不正、师表形象不佳的问题，进一步提高教职工师德水平
和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，推动师
德师风建设常态化、长效化。
三、整治范围
全区中小学、幼儿园（含民办学校和幼儿园）、中等职业
技术学校、教育培训机构全体教职员工。
四、整治内容
（一）教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法
（2018 年修订）》中规定的十一种情形。
1.在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违
背党的路线方针政策的言行。
2.损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗。
3.通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、
转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息。
4.违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学
本职工作的兼职兼薪行为。
5.歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生。
6.在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学
生安危，擅离职守，自行逃离。
7.与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰
行为。
8.在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、
职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。
9.索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费
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的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教
辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利。
10.组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍
生源、提供相关信息。
11.其他违反职业道德的行为。
（二）教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金
等行为的规定》中规定的六种情况。
1.严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼
金、有价证券和支付凭证等财物。
2.严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评
价的宴请。
3.严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休
闲等娱乐活动。
4.严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承
担的费用。
5.严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保
险等商业服务获取回扣。
6.严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。
（三）教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补
课的规定》中规定的六种情况。
1.严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课。
2.严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课。
3.严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学
设施或学生信息。
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4.严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内
外有偿补课。
5.严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教
师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。
6.严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生
源、提供相关信息。
（四）师德管理机制建立及执行情况
1.强化师德学习教育情况。坚持每月一次师德专题学习
教育活动，定期开展以教师职业道德规范和行为准则为主要
内容的培训，将师德教育与学校常规学习培训活动有机融合。
创新学习教育活动方式和方法，将教师职业理想教育、国情
教育、法治教育、清廉教育以及心理健康教育纳入师德教育
内容，让学习教育入脑入心，增强学习教育的针对性和实效
性。
2.开展师德承诺和满意度测评情况。定期组织教师开展
师德承诺宣誓和签订师德承诺书。采取教师师德述评、自评，
家长、学生参与测评，考核工作小组综合评定等多种测评方
式，每年进行一次师德满意度测评，测评结果作为教师师德
考核的重要依据。
3.完善师德考核制度情况。结合学校实际，完善师德考
核细则，把师德考核作为教师考核的核心内容，摆在首要位
置。加大社会参与力度，建立健全学校、教师、学生、家长
和社会广泛参与的多元师德考评体系。严格结果运用，把师
德考核结果作为教师职称评聘、职务晋升、评优选先、绩效
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考核的重要依据，记入师德档案、录入教师管理信息系统和
信用管理系统。
4.严格师德监督治理。畅通学校师德失范举报反映渠道，
通过官方网站、公示栏和家长会公布举报投诉电话、信箱，
主动接受社会监督。履行学校师德监督主体责任，建立师德
师风建设工作领导小组，严格落实日常监督管理措施，及时
处理信访举报，严肃查处教师师德失范行为，对查实的违规
行为依规依纪给予处理，严重的依法撤销教师资格。
5.健全师德档案。学校要建立师德档案，把教师参加师
德培训记录、师德举报查处记录、奖惩记录、师德承诺书、
师德总结、师德测评和考核结果等情况及时归入教师本人档
案，并作为师德考核的重要依据。
五、整治方法步骤
专项整治活动从 2021 年 4 月 1 日开始，分三个阶段进
行。
第一阶段：学习动员阶段，突出“学深悟透”（4 月 1 日
- 4 月 30 日）。
（一）动员部署。
成立学校“师德师风整治”专项行动
领导小组，制定实施方案，召开全体教职工会议，对“师德
师风整治”专项行动进行动员部署，及时传达和贯彻落实区
教育局关于“师德师风整治”专项行动的工作要求。
（二）广泛宣传。
利用学校网站、校园广播、校园简报、
专栏、标语等载体营造舆论，形成浓厚氛围，使每一位教师
提高对加强师德师风建设的紧迫性和必要性的认识，明确师
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德师风建设的具体要求，增强师德修养的自觉性。
（三）专题学习。
按照“师德师风整治”专项行动工作
安排，组织全体教师通过集中学习和自学相结合的方式，认
真学习习近平总书记关于教育的重要论述、《中共中央国务院
关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、教育部《严
禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《严禁中
小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《新时代中小学教
师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准
则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018 年修订）》
《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》等相关文件。学
校要通过“六个一”活动，即举办一期师德师风专题学习，
召开一次师德师风学习心得交流研讨会，组织一次师德师风
演讲比赛，观看一部师德教育片，撰写一篇师德师风体会文
章，开展一次教师家访活动，对标查找在师德师风上存在的
问题，提高师德修养，增强事业心和责任感。
第二阶段：自查自纠阶段，突出“查评到位”（5 月 1 日
-5 月 31 日）。
（一）查摆问题。
紧紧围绕 “师德师风整治”专项活动
主题，通过召开学生、家长、教师座谈会等形式，查找学校
教师在师德师风建设中存在的突出问题，形成学校师德师风
分析检查报告；教职工要对照《新时代中小学教师职业行为
十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》和“青白
江区教师师德考核负面清单三十条”等内容，认真查摆个人
师德问题，深刻反思个人从教以来的师德行为，形成个人剖
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析材料。
（二）民主评议（满意度测评）。
一是组织深入开展民主
评议活动。民主评议工作由学校牵头组织，邀请区教育局领
导参加，采取领导评、同事评、学生评、家长评、社会评等
方式，评议结果记入师德档案，作为教师年度考核、职务评
聘、评优评先、绩效工资考核的重要依据。二是形成学校自
查自纠报告。在民主评议的基础上，学校要分年级组、处室
召开会议，组织教师、学生、家长代表等对报告认真进行分
析评议。评议的重点是对师德师风认识深不深、查找问题准
不准、原因分析透不透、工作措施实不实等，形成自查自纠
材料，在一定范围内公开，接受各方面的监督。
第三阶段：整改提高阶段，突出“整改实效”（6 月 1 日
-6 月 30 日）。
（一）整改落实，务求实效。
学校根据师德师风建设工
作实际，针对存在的突出问题和薄弱环节，制定切实可行的
整改落实方案。做到“一定三有”，即整改定目标、推进有措
施、落实有责任、完成有时限，并采取适当方式向社会公布、
作出公开承诺。在整改中，党员干部要发挥带头作用，做出
表率，促进校风、教风和学风好转。
（二）选树典型，模范引领。
在专项整治行动中，学校
要结合党史教育活动，培养典型，形成典型案例，总结先进
经验，树立学习榜样，层层推选师德先进个人，广泛宣传典
型人物和先进事迹，充分发挥示范带动作用，使广大职工学
有榜样、赶有方向。对在师德师风方面有突出表现的师德模
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范，学校将予以表彰奖励并择优向上推荐。
（三）惩处违规，强化警示。
对在专项整治活动开展过
程中仍我行我素、顶风违规、责任心不强造成一定影响的教
师，学校要按照师德师风建设的相关规定严肃处理。凡师德
满意率低 80%的教师，学校主要负责人亲自约谈，督促和指
导其自查整改，师德满意率低于 60%的教师，学校年度考核等
级不得评定为合格及以上等级，凡师德评议结果不合格的教
师，学校要对其进行诫勉谈话、调整岗位、限期整改，或按
照相关规定进行严肃处理。
（四）总结验收，建章立制。
“师德师风整治”专项活动
结束时，学校要针对活动内容开展检查验收，将相关活动资
料组卷归档。对验收不合格的年级组和处室，要组织在暑假
期间举办专题培训班进行“补课”。同时学校“师德师风整治”
专项行动工作小组要对活动开展情况、实施效果认真进行总
结，形成书面材料上报区教育局。特别是对在专项整治活动
中师德师风建设方面探索尝试的好做法、好经验认真进行提
炼，进一步完善管理制度，建立长效机制，扩大教育成果。
六、保障措施
（一）加强组织领导。
区教育局成立由局主要领导任组
长、其他班子成员任副组长、相关科室负责人为成员的“师
德师风整治”专项整治活动工作领导小组，由人事与教师工
作科牵头，区教师管理服务中心具体负责活动统筹组织工作，
相关科室按照“三联系”制度，不定期对校园整治情况进行
督查。学校成立“师德师风整治”专项行动工作小组，明确
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各成员职责，安排专人，具体负责整个行动的组织实施、协
调指导、督促检查、纪律保障和信息报送等工作。按照统一
领导、分级负责的原则，建立健全责任体系，共同抓好落实，
确保活动取得实效。
（二）加强民办幼儿园和培训机构监督管理。
各民办幼
儿园和培训机构在招聘、引进教师时要严格把好入口关，强
化对拟招录人员品德、心理的前置考察，对拟聘用人员个人
信息要进行核查、公示和提供无犯罪记录证明等，要开展入
职前师德规范学习教育，切实从源头上防止师德失范人员进
入教职员工队伍。面向中小学生开展语文、数学、英语及物
理、化学、生物等学科知识培训的教师和从事幼儿园教育的
教师必须具备相应的教师资格。聘任外籍（含境外）教师，
要严格按照国家的有关规定办理登记和备案手续。校外培训
机构不得聘用中小学在职教师。民办幼儿园和培训机构要建
立师德考核制度，将师德建设工作融入教师日常管理中，加
强和完善对教师师德情况的跟踪了解，逐步完善教师师德档
案。区教育局将民办幼儿园和培训机构师德师风考核情况作
为办学备案、年检的必备条件，机构法人是师德师风建设第
一责任人，要严格落实其主体责任，对教师严重违反职业道
德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒，造成不
良影响或严重后果的，严格按照相关规定，给予年检不合格
或“责令停止招生、吊销办学许可证”等惩处，对机构相关
责任人进行约谈或提出处理建议。
（三）突出舆论宣传。
要充分利用学校网站、微信公众
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号、校园广播、电子屏、宣传栏、简报等宣传阵地和媒介，
深入宣传开展“师德师风整治”专项行动活动的重大意义，
及时反映工作进展情况和工作成效，全面展示工作中形成的
新思路、新举措、新经验、新成效，充分反映群众意见，切
实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用。
（四）务求整改实效。
对活动中发现的问题坚持自查从
宽，被查从严的原则。学校“师德师风整治”专项行动工作
小组要不拘形式开展督查督办，发现问题及时调查核实，限
期完成整改。要建立健全效能问责机制和办法，切实解决师
德师风方面存在的突出问题，全力以赴实现专项整治活动目
标，以教学质量和办学水平的持续提高、各项工作的全面进
步检验专项整治活动的成效。同时要通过活动的开展，分析
查找出学校管理、教师队伍建设等工作中存在的疏漏和缺陷，
进一步完善制度，健全机制，推动学校精细化管理水平和办
学质量向更高层次迈进。
公开属性：
主动公开
成都市青白江区教育局办公室
2021 年 4 月 2 日印发
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